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中化新網(wǎng)訊 教育部、人力資源和社會保障部、工業(yè)和信息化部等部門近日正式對外公布了《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》?!吨改稀诽岢?,到2020年,形成與制造業(yè)發(fā)展需求相適應的人力資源建設格局,培養(yǎng)和造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的制造業(yè)人才隊伍。
根據(jù)《指南》,到2020年,制造業(yè)從業(yè)人員平均受教育年限達到11年以上,制造業(yè)從業(yè)人員中受過高等教育的比例達到22%,高技能人才占技能勞動者的比例達到28%左右,研發(fā)人員占從業(yè)人員比例達到6%以上,人才的分布和層次、類型等結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。
《指南》要求,圍繞制造業(yè)創(chuàng)新中心建設工程、智能制造工程、工業(yè)強基工程、綠色制造工程、高端裝備創(chuàng)新工程(特別是大型飛機、航空發(fā)動機和燃氣輪機等重點領域)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設等建成一批人才高地,吸引國外高端人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效初步顯現(xiàn),人才競爭優(yōu)勢明顯增強。
根據(jù)《指南》的預測,制造業(yè)十大重點領域?qū)⒚媾R大量的人才缺口。其中,到2025年,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領域和電力裝備領域的人才缺口都將超過900萬人;高檔數(shù)控機床和機器人領域人才缺口將達450萬人;新材料領域人才缺口將達400萬人;節(jié)能與新能源汽車領域人才缺口將達103萬人;航天航空裝備、農(nóng)機裝備、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械三大領域都面臨40萬人以上的人才缺口;海洋工程裝備及高技術(shù)船舶領域人才缺口將達26.6萬人;先進軌道交通裝備領域缺口將達10.6萬人。
為此,《指南》提出及時發(fā)布人才需求預測,引導高校招生計劃向本科電子信息類、機械類、材料類、海洋工程類、生物工程類、航空航天類和高職裝備制造大類、電子信息大類、生物與化工大類、能源動力與材料大類中對應制造業(yè)十大重點領域的相關專業(yè)傾斜。
目前,我國制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)人力資源總量8589萬人,專業(yè)技術(shù)人員809萬人。裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)人力資源總量近1794萬人,據(jù)不完全統(tǒng)計,其中人才總量近736萬人,具有大學本科和研究生學歷的人員分別占人才總量的29%和2%。同時,制造業(yè)人才隊伍建設還存在一些突出問題。一是制造業(yè)人才結(jié)構(gòu)性過剩與短缺并存;二是制造業(yè)人才培養(yǎng)與企業(yè)實際需求脫節(jié);三是企業(yè)在制造業(yè)人才發(fā)展中的主體作用尚未充分發(fā)揮;四是制造業(yè)生產(chǎn)一線職工,特別是技術(shù)技能人才的社會地位和待遇整體較低、發(fā)展通道不暢,人才培養(yǎng)培訓投入總體不足,人才發(fā)展的社會環(huán)境有待進一步改善。這些問題制約著我國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,必須通過深化改革創(chuàng)新盡快加以解決。
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